Quem tem Alzheimer também é PcD

Jornalista Inclusivo - Mal de Alzheimer também é PcD
Descrição da Imagem #PraCegoVer: Ilustra o artigo “Quem tem Alzheimer também é PcD” a imagem de envelope de papel cor parda com o desenho de um cérebro. No centro aparece um pedaço do papel rasgado, em fundo branco, onde aparece o seguinte texto: Alzheimer = PcD. (Imagem: Edição de arte. Créditos: Divulgação)

Para a Constituição e a Lei Brasileira de Inclusão, a pessoa com Alzheimer também tem direito a isenções tributárias na compra de automóveis, entre outros.

Pessoas e familiares que enfrentam doenças como o Alzheimer têm muitas dúvidas sobre questões relacionadas aos seu direitos. Além da dificuldade em relação a saúde dessas pessoas, diversas dúvidas sobre direitos também são bastante frequentes. 

Quem tem Alzheimer também é PcD?

Por incrível que pareça, ao arrepio da LBI – Lei Brasileira de Inclusão (Lei Nº 13.146/2015), a Administração Pública Federal não considera a pessoa com  Alzheimer, como pessoa com deficiência intelectual, por exemplo, para fins de concessão de isenções tributárias, dentre elas, a isenção do IPI para compra de automóvel.

Acontece que este entendimento colide frontalmente com o Estatuto da Pessoa com Deficiência, ou LBI, com a Convenção Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência de 2006, em Nova Iorque, recepcionada no nosso Ordenamento Jurídico como Emenda Constitucional, e com a nossa própria Constituição Federal.

Três pontos são usados pela Administração Pública para negar este direito às pessoas com a doença de Alzheimer. São eles: 

O Alzheimer não é considerado uma patologia de ordem mental, e a Instrução Normativa da Secretaria da Receita Federal (IN SRF nº 988, de 2009), bem como a Portaria Interministerial (MS-SEDH nº 2, de 21/11/03) fixam idade máxima (18 anos) para isenção do IPI, nos casos de deficiência intelectual.

Mal de Alzheimer X Pessoa com Deficiência
Descrição da Imagem: #PraCegoVer – Fotografia de um homem idoso, que está de frente, vestindo camiseta de gola polo. Por cima da imagem, há a ilustração de peças de um jogo quebra-cabeça, com uma das peças desencaixada, na região da testa da pessoa. Fim da descrição | Foto: Imagem retirada do site www.genengnews.com

O que dizem as Leis?

Ora, a Constituição Federal e a LBI, não sustentam estes argumentos, muito pelo contrário. A Constituição Federal (CF/88) assegura às pessoas com deficiência física, intelectual e visual, proteção especial, conforme preveem os artigos 23, 24, 37, 40, 201, 203, 208, 227 e art. 244. Segundo a Constituição Federal, é dever do Estado, cuidar da saúde e assistência pública, da proteção, integração social e garantia das pessoas com deficiência.

Por seu turno a Lei nº 7.853/89 (que dispõe sobre a Política Nacional para a Integração da Pessoa com Deficiência), traz como norte interpretativo as suas regras em atendimento a Constituição Federal, a valorização dos princípios da isonomia, justiça e bem-estar social, dignidade da Pessoa Humana, afastando as discriminações e os preconceitos de qualquer espécie, entendida a matéria como obrigação nacional a cargo do Poder Público e da sociedade.

Conclui-se, assim, que o princípio de nossa Carta Magna, confirmado pela Lei de Brasileira de Inclusão das Pessoas com de Deficiência, o indivíduo, qualquer que seja sua patologia, deve ser tratado de forma especial pelo ESTADO, especialmente para salvaguardar seus direitos, tendo, portanto, um microssistema especial de proteção, donde se extrai que as normas jurídicas devem ser interpretadas de forma a resguardar a aplicação do melhor direito às pessoas com deficiência.

O que é considerado como deficiência?

Para melhor entendimento da problemática é importante lembrar qual é a definição de pessoa com deficiência, segundo a Lei Brasileira de Inclusão, a saber:

Art. 2º Considera-se pessoa com deficiência aquela que tem impedimento de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, o qual, em interação com uma ou mais barreiras, pode obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas.

Como visto acima, a LBI trouxe um conceito mais amplo para o termo pessoa com deficiência, sendo necessário atender alguns requisitos:

a) ter impedimentos de longo prazo de natureza física, mental, intelectual ou sensorial;
b) os impedimentos possam obstruir sua participação plena e efetiva na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas.

Mal de Alzheimer X Pessoa com Deficiência
Descrição da Imagem: #PraCegoVer - Em fundo azul está escrito LBI, na cor amarela, e Lei Brasileira da Inclusão, na cor branca. Em baixo existe a letra X, na cor amarela, uma seta branca apontada para a direita, e um espaço pontilhado que corresponde a letra X. Fim da descrição | Imagem: Divulgação/ institutomaragabrilli.org.br

Doença de Alzheimer não é demência?

Vejam, a Administração Pública alega que o Alzheimer não é classificado como uma demência, mas a demência é uma doença mental caracterizada por prejuízo cognitivo que pode incluir alterações de memória, desorientação em relação ao tempo e ao espaço, raciocínio, concentração, aprendizado, realização de tarefas complexas, julgamento, linguagem e habilidades visuais-espaciais. Essas alterações podem ser acompanhadas por mudanças no comportamento ou na personalidade (sintomas neuropsiquiátricos). 

Entretanto, os prejuízos, necessariamente, interferem com a habilidade no trabalho ou nas atividades usuais, representam declínio em relação a níveis prévios de funcionamento e desempenho e não são explicáveis por outras doenças físicas ou psiquiátricas. E são muitas doenças podem causar um quadro de demência. Entre as várias causas conhecidas, a Doença de Alzheimer é a mais frequente.

Desta feita, é evidente que o Alzheimer também é PcD, pois se encaixa como uma deficiência intelectual, de longo prazo, e por esta razão, as pessoas com esta patologia têm direitos às isenções tributárias. Dentre elas, a isenção do IPI para aquisição de veículo automotor, a teor do parágrafo 1º, do artigo 1º, da Lei 8.989/95.

Logo, o conceito adotado na Portaria Interministerial não deve prevalecer porque é incompatível com a própria finalidade da LBI no sentido da inclusão social das pessoas com deficiência, criando, em verdade, inadmissível discriminação negativa entre pessoas com deficiência surgida antes dos dezoito anos e pessoas com deficiência manifestada após tal idade, em flagrante violação do princípio constitucional da isonomia e impacto desproporcional sobre os idosos com deficiência, tendo em vista que o Alzheimer costuma se tornar sintomático em idade mais avançada.

Não aceitem violação de direitos!

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Viviane Guimarães

Advogada, Pós-Graduada em Direito da Saúde e Médico, Direito do Trabalho e Previdenciário, Direito Inclusivo da Pessoa com Deficiência e em Bioética/Biodireito. Especialista em Direito Constitucional pela Universidade de Pisa, Itália. Atuante como consultora jurídica para as Associações AAME - Amigos da Atrofia Muscular Espinhal e DONEM - Associação das pessoas com doenças neuromusculares.

Publicações

Este post tem 23 comentários

  1. Rafael Ferraz

    Oi, Fátima. Tudo bem?
    Basta colocá-la como sua dependente, através do INSS, com laudo médico. Mas vale você buscar informações em sua cidade, na própria concessionária e consultar um advogado na OAB ou Casa do Advogado.

  2. Fatima Camargos

    Sou Fatima e minha mae tem alzaimer, tem 79 anos, como adquirir um carro para o tratamento dela??

  3. Denilson

    Bom dia,
    Minha mãe tem mal de Alzheimer eu sou filho e cuidador, como faço pra comprar um carro com desconto ? Tenho que entrar na justiça? Ela tem 88 anos.
    Obrigado.

  4. Marta Mary Medeiros Lougon

    Minha mãe tem mal de alzheimer e está acamada também, tem 79 anos, eu tenho a tutela dela, tem como comprar um carro com o desconto para PCD.
    Como devo proceder

  5. Olá, Ivana. Obrigado pela mensagem.

    Já estou verificando com a advogada e lhe responderei por e-mail.

    Ok?

  6. Ivana sueli

    Minha mãe tem mal de Alzheimer eu sou filha e cuidadora como faço pra comprar um carro com desconto? é preciso entrar na justiça?ela tem 86 anos

  7. larissa

    Bom dia, mesmo com a emissão da MP do dia 31/12 pelo presidente, ao entrar no site da receita federal o cid de alzheimer não está incluso pra passar por laudo médico, vocês atendem outros estados ou apenas PE? Tenho que entrar com processo pra isenção total de impostos PCD?

  8. larissa

    bom dia, mesmo com a MP do dia 31/12 pelo presidente, ao entrar no site da receita federal o cid de alzheimer nao esta incluso pra passar por laudo medico, vcs atendem outros estados ou apenas PE? Tenho que entar com processo pra isencao de impostos PCD?

  9. Jacy Regina

    Bom dia doutora!
    Sou responsável pela minha mãe com alzheimer.
    Meu carro tem isenção do rodízio e tenho autorização estacionamento também.
    Consigo isenção do IPVA? Teria que entrar com processo?

  10. Anna Caroline Alves Montes

    É preciso entrar com processo para esse direito do Alzheimer ? Liguei em várias concessionárias está semana e todas foram enfáticas em dizer que não a inclui no PCD, por ser idosa. No caso minha irmã como tutora que dirigiria.

  11. Sim, senhor José Eduardo. Como pode ver no artigo da Dra. Viviane Guimarães, advogada especializada em Direitos da pessoa com deficiência, apesar das tentativas de negar tal direito, pode sim.

    “Desta feita, é evidente que o Mal de Alzheimer também é PcD, pois se encaixa como uma deficiência intelectual, de longo prazo, e por esta razão, as pessoas com esta patologia têm direitos às isenções tributárias. Dentre elas, a isenção do IPI para aquisição de veículo automotor, a teor do parágrafo 1º, do artigo 1º, da Lei 8.989/95.”

  12. José Eduardo

    Olá,
    Então que tiver Alzheimer mesmo que depois dos 18 pode ter direito de comprar carro com isenção de imposto ?
    Obrigado

  13. Emanuel

    Belo artigo, parabéns Dra Viviane Guimarães

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